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关于成立怀来县推进职能转变协调小组的通知

信息来源:怀来县编办 发布时间:2015-07-10 发布者:怀来县编办

怀政办〔2015〕48号

 

 

怀来县人民政府办公室

关于成立怀来县推进职能转变协调小组的

通  知

 

各乡镇人民政府、县政府各部门:

为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,根据国务院办公厅《关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知》(国办发〔2015〕29号)和河北省人民政府办公厅《关于成立省政府推进职能转变协调小组的通知》(冀政办字〔2015〕74号)文件要求,经县政府研究决定,成立怀来县推进职能转变协调小组(以下简称协调小组),作为县政府议事协调机构。现将有关事项通知如下:

一、协调小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

县委常委、常务副县长张建顺担任协调小组组长,县政府办主任谈继东、县政府督查室主任张树斌任副组长,县政府办主任科员刘凤春,副主任米国良,县编委办主任李卫东,县发展改革局局长韩志明。

(二)主要职责

在各乡镇各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上,统筹研究重要领域和关键环节重大改革措施,研究拟提请县政府常务会议审议有关重要事项,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导相关工作,督促各乡镇各部门落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。综合组设在县政府办公室,从县政府办公室和有关部门抽调人员组成,实行集中办公,对外以怀来县推进职能转变协调小组办公室(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

(一)行政审批改革组

组长由县政府行政审批制度改革办公室李卫东(县编委办主任)担任,副组长由县行政审批制度改革办公室黄山库(县编委办副主任)担任。

负责牵头推进怀来县行政审批制度改革,进一步衔接和取消行政审批事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平。

(二)投资审批改革组

组长由县发展改革局局长韩志明担任,副组长由县国土资源局副局长吴佃录、环境保护局副局长刘万利、住房和城乡规划建设局副局长郝明海担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

(三)职业资格改革组

组长由县人力资源和社会保障局局长王爱勤担任,副组长由县人力资源和社会保障局副局长周建荣担任。

负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。

(四)收费清理改革组

组长由县财政局局长王小顺担任,副组长由县发展改革局副局长孙贵权、工业和信息化局副局长李振宏、民政局副局长王勇担任。

负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。

(五)商事制度改革组

组长由县工商行政管理局局长王天平担任,副组长由县发展改革局副局长郭富、工商行政管理局副局长孙婧担任。

负责牵头深化注册资本登记制度改革,完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

(六)教科文卫体改革组

组长由县政府办公室主任科员刘凤春担任,副组长由县教育和科学技术局局长安国强、副局长闻戎元,文体广电新闻出版局局长常全利、副局长唐玉虎,卫生局局长许学忠、副局长刘宏亮担任。

负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给措施,研究加强事中事后监管措施,按照促进大众创业、万众创新要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。

各专题组日常工作由组长单位承担。各专题组负责贯彻落实本领域的深化改革工作,并调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议在请示县政府分管领导同意后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

(一)综合组(协调小组办公室)

组长(协调小组办公室主任)由县政府办公室副主任米国良担任,副组长(协调小组办公室副主任)由县行政审批制度改革办公室黄山库(县编委办副主任)担任。

负责协调小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动地方改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。

(二)督查组

组长由县政府督查室主任张树斌担任,副组长由县行政审批制度改革办公室黄山库(县编委办副主任)担任。

负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的乡镇和部门改革中存在的问题,以及社会对有关改革反应强烈的问题。

(三)法制组

组长由县政府办主任科员刘凤春担任,副组长由法制办主任祝琳担任。

负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核,及时提出制修订相关法律法规的建议方案,对清理的文件进行审核等。

四、有关要求

(一)协调小组要按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工,明确目标任务,制定路线图和时间表,拿出真招实招,抓好本领域改革统筹,确保各项改革协同配套、整体推进。特别要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大指导、协调、督促力度,推动改革不断取得实质性进展。

(二)各乡镇各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻国务院和省政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署,按照协调小组工作要求,坚持民意为先、舍利为公,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

各乡镇各部门要按照全县总体部署,结合工作实际,积极探索、主动作为,强化责任、强力推动,做好接、放、管工作,力破中梗阻,打通最后一公里,上下贯通、整体联动,确保各项改革措施落地生效。

 

 

 

 

怀来县人民政府办公室

2015年6月19日        

 

 

                                                          

抄  送:县委、人大办公室,政协秘书处,纪检委、武装部

          办公室,沙城经济开发区管委会办公室。                                     

  怀来县人民政府办公室             2015年6月19日印发   


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